月度归档:2019年11月

教育部:减少初中学业水平考试机械记忆试题比例

教育部:减少初中学业水平考试机械记忆试题比例
中新网客户端11月29日电(杨雨奇) 近日,教育部发布了《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。其中明确,试题命制既要注重考查基础知识、基本技能,还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点,合理设置试题结构,减少机械记忆试题和客观性试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例,积极探索跨学科命题。 【编辑:苑菁菁】

70倍太阳质量黑洞发现 远超理论预言上限

70倍太阳质量黑洞发现 远超理论预言上限
70倍太阳质量黑洞发现 远超理论预言上限   最新发现与创新   科技日报北京11月28日电 (记者高博)28日,《自然》在线发布中国科学院国家天文台刘继峰、张昊彤研究团队的成果:依托我国自主研制的郭守敬望远镜(LAMOST),发现了一颗迄今为止质量最大的恒星级黑洞,并提供了利用LAMOST巡天优势寻找黑洞的新方法。   这颗70倍太阳质量的黑洞远超理论预言的质量上限,颠覆了相关认知,有望推动恒星演化和黑洞形成理论的革新。   恒星级黑洞是大质量恒星死亡形成的,在宇宙中广泛存在。理论预言银河系中有上亿颗恒星级黑洞,但迄今为止,天文学家仅在银河系发现了约20颗恒星级黑洞——而且都是通过黑洞吸积伴星气体所发出的X射线来识别的、质量均小于20倍太阳质量的黑洞。   2016年秋季开始,国家天文台领导的研究团队利用LAMOST开展双星课题研究,历时两年监测了一个小天区内3000多颗恒星。结果发现,在一个X射线辐射宁静的双星系统(LB-1)中,一颗8倍太阳质量的蓝色恒星,围绕一个看不见的天体做周期性运动。不同寻常的光谱特征表明,那个“看不见的天体”极有可能是一颗黑洞。利用加纳利大望远镜和凯克望远镜,研究者确认了LB-1的黑洞质量大约是太阳的70倍。   目前恒星演化理论预言,在太阳金属丰度下只能形成最大为25倍太阳质量的黑洞。这颗新发现黑洞挑战了该理论。接下来,利用LAMOST极高的观测效率,天文学家有望发现一大批“深藏不露”的黑洞,开创批量发现黑洞的新纪元。   本研究共包括55位作者,来自中国、美国、西班牙、澳大利亚、意大利、波兰和荷兰7个国家28家单位。 【编辑:姜雨薇】

第二轮第一批中央生态环境保护督察已罚款超2.3亿元

第二轮第一批中央生态环境保护督察已罚款超2.3亿元
中新网客户端北京11月29日电(冷昊阳)在29日的生态环境部例行发布会上,生态环境部新闻发言人刘友宾通报,第二轮第一批中央生态环境保护督察共交办群众举报问题约1.89万件,截至10月25日,已办结11417件,阶段办结3624件,责令整改8734家,立案查处3157家,处罚金额约23184.14万元。   同时,生态环境部持续开展2019-2020年蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,10月份共进行2轮,检查点位16100个,督办问题651个。 【编辑:苑菁菁】

生态环境部:全国农用地土壤环境状况总体稳定

生态环境部:全国农用地土壤环境状况总体稳定
中新网11月29日电 生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬29日透露,生态环境部农用地详查主体工作已经完成,目前进入总结收尾阶段。详查结果表明,我国农用地土壤环境状况总体稳定,部分区域土壤污染风险突出,超筛选值农用地安全利用和严格管控的任务依然较重。   生态环境部29日召开11月例行新闻发布会。谈及全国土壤污染状况详查工作进展,苏克敬表示,全国土壤污染状况详查是根据《土壤污染防治行动计划》要求,经国务院批准,由生态环境部(原环境保护部)、财政部、自然资源部(原国土资源部)、农业农村部(原农业部)、卫生健康委(原卫生计生委)共同组织开展的,是土壤污染防治领域一项非常重要的“打基础”的工作。   2016年12月,五部委印发《全国土壤污染状况详查总体方案》;2017年7月联合召开动员部署会议,全面启动详查工作。本次详查,包括农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查两个方面。   农用地详查是在已有调查基础上,以耕地为重点、兼顾园地和牧草地,进行全面深入、重点突出、针对性强的调查。本次农用地详查历时两年,共布设了55.8万个详查点位,采集分析了69.8万份详查样品,全国约3.5万人参与这项工作。工作过程中,从国家到各省区市切实打破部门界限,充分共享已有的调查数据和相关基础资料,充分发挥各部门专业优势,认真做好顶层设计,共同研究建立统一的技术体系,共同开展技术指导和质量监管,共同做好数据分析与成果集成。   经过各级各部门工作人员及诸多专家学者的共同努力,农用地详查主体工作已经完成,目前进入总结收尾阶段。详查结果表明,我国农用地土壤环境状况总体稳定,部分区域土壤污染风险突出,超筛选值农用地安全利用和严格管控的任务依然较重。目前,各地正依据本次详查结果,开展农用地分类管理、推动安全利用。   苏克敬称,重点行业企业用地调查围绕《国民经济行业分类》中对土壤环境影响比较突出的73个重点行业小类来开展,主要集中在金属矿采选、金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药制造、金属制品、电池制造、制革等行业;调查对象主要是一定规模以上或一定生产年限以上的企业。目前企业用地调查工作正在按计划稳步推进。计划到2020年底各省区市要完成企业用地调查工作。   关于全国土壤污染状况详查结果,生态环境部将借鉴国际国内的通行做法,在详查工作结束后,按照一定的程序、以合适的方式予以发布。 【编辑:于晓】

市场准入负面清单再做减法 缩减比例13%

市场准入负面清单再做减法 缩减比例13%
2019年首次修订减少事项20项进一步优化营商环境   市场准入负面清单再做减法   ● 近日,国家发改委向社会公布《市场准入负面清单(2019年版)》,共计列入事项131项,相比去年减少事项20项,缩减比例为13%。同时,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,“全国一张清单”体系更加完善   ● 今年清单又放开一批有含金量的审批,包括“消防技术服务机构资质审批”“职业技能考核鉴定机构设立审批”“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等。通过进一步放宽市场准入,打破准入门槛,将有效激发上述领域的市场活力   ● 2019版负面清单完善了统一代码制度,与各地政务信息平台所使用代码、统一信用管理征信平台代码实现统一,为未来更好地开展“一单尽列、一网尽管”创造了条件   □ 本报记者 万静   近日,国家发改委向社会公布《市场准入负面清单(2019年版)》(以下简称2019版负面清单),共计列入事项131项,相比去年减少事项20项,缩减比例为13%。同时,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,“全国一张清单”体系更加完善。   据了解,2019版负面清单是市场准入负面清单制度全面实施以来的首次年度修订。该制度以清单的方式,明确列出了在我国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。清单以外,各类市场主体皆可依法平等进入。该制度通过创新政府管理、治理机制,为我国整个经济运行、市场主体活力的滋生,提供了良好的制度支撑。   2016年起,我国在天津、上海、福建、广东四省市开展负面清单试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。2018年12月,国家发改委、商务部正式印发《市场准入负面清单(2018年版)》(以下简称2018版负面清单),标志着我国市场准入负面清单制度进入了全面实施的新阶段。   负面清单持续缩短   有效激发市场活力   “能短则短,持续推动缩短负面清单长度,这是2019版负面清单的一大特色。”国家发展改革委市场与价格研究所研究员郭丽岩说。   此前,2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共计事项151项、具体管理措施581条,与此前的试点版负面清单相比,事项减少177项,具体管理措施减少288条。   2019版负面清单的修订依据定位准确、合法有效、统一规范、能短则短的原则,在进一步保障2018版负面清单稳定性和连续性的同时,根据实际情况进行增减。从修订结果来看,目前2019版负面清单有事项131项、管理措施568条,比原先缩减事项20项、管理措施13条。   哪些许可事项会被缩减或从负面清单中移除呢?首先是不合时宜的,其次是不符合定位的。   “不合时宜的”最典型的例子就是典当行业的许可制度。因其与当前经济社会发展出现了一些不相符合的地方,经协调相关部门,2019版负面清单已将这项许可移除。   与此同时,此次修订将大量社会规制、国家安全规制等其他目标的规制移出清单,精准了清单的适用范围,也确保了清单的稳定性与连续性。比如将“船舶安全检验证书核发”“打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批”等不符合清单定位的措施移出。   此外,还对同一对象在不同投资经营环节,或相近对象在相同投资经营环节的措施进行优化合并,提升清单使用便捷性。   《法制日报》记者注意到,今年清单又放开一批有含金量的审批,包括“消防技术服务机构资质审批”“职业技能考核鉴定机构设立审批”“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等。通过进一步放宽市场准入,打破准入门槛,将有效激发上述领域的市场活力。   在放开市场准入门槛的行业中,养老机构设立许可的市场开放则最为引人注目。随着我国老龄化加剧,养老行业的市场发展前景可期,放开此类行业的市场准入门槛将极大促进我国养老业的健康发展。   其实,在此次国家层面对养老行业的市场开放之前,一些地方已经先行先试。   2019年2月,广东省广州市民政部门发布《广州市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》,明确取消养老机构设立许可,按规定实施备案管理,并着力放宽市场准入,精简审批手续,落实用地保障、税费减免,提升服务质量,通过全面放开市场、提升服务质量,加快发展养老服务业。   该通知指出,鼓励境外投资者在广州市设立民办营利性、非营利性养老机构。全面落实养老服务领域公平竞争审查制度,非本地投资者举办养老服务项目与当地投资者享受同等政策待遇,境外投资者设立的民办非营利性养老机构与境内投资者享受同等优惠政策,禁止对社会资本、非本地资本、境外资本单独设置附加条件和准入门槛。   2019年9月,河南省郑州市卫健委等5部门印发《关于加强医养结合机构审批登记备案工作的通知》,明确规定养老机构内设医疗部门取消审批,养老机构设立不再实施许可,新举办医养结合机构实行备案制度。   落实全国一张清单   积极实现全面覆盖   为什么要确立市场准入负面清单这项管理制度呢?据郭丽岩介绍,原来的市场治理方式可能更多的是一种正面清单、正向管理的方式。作为市场的投资者,想进入某一个领域,需要到相关主管部门查看他们相关的管理文书等,才能够决定如何通过这套程序。   当市场准入负面清单制度确立之后,投资者所需要做的就是看负面清单上是不是有该事项。如果已经列出,那么就不可以从事;如果没有列出,那就可以在清单未列出的领域和行业进行投资和进入,从事相关的生产经营活动。   此次修订坚持全面覆盖,具体来说,禁止准入类事项共5项,许可准入类事项共126项,涉及18个国民经济行业事项105项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项7项,信用监管等其他事项4项。   2019版负面清单保留了哪些项目,或是增加了什么事项呢?   据了解,该负面清单及时纳入新设立的准入措施,增列部分符合清单定位的准入措施。根据2018版负面清单执行情况,结合有关部门和地方意见,将“生鲜乳运输、生鲜乳收购站许可”“废弃电器电子产品处理企业资格审批”等少量符合清单定位的准入措施列入,提升清单的完备性。   此外2019版负面清单还进一步丰富地方性准入措施。根据地方意见,经过合法性审查,将“保健用品批准证书发放(吉林)”“地方铁路运营许可证(含临时运营许可证)的核发(河北)”等地方依法设立的准入措施列入,更好兼顾地区差异性。   更重要的是,为全面落实“全国一张清单”管理要求,2019版负面清单将“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”纳入,至此,已将产业结构、政府投资、互联网、主体功能区等全国性市场准入类管理措施全部纳入,“全国一张清单”体系更加完善。   针对“负面清单过多过乱”问题,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,有效杜绝“负面清单满天飞”情况,提升清单的严肃性、权威性、统一性。   郭丽岩介绍说:“随着负面清单动态修正机制逐步完善,可能会有更多的投资者和企业关注这张负面清单每年度的动态修正。哪些内容在清单当中被移除,哪些内容在清单当中被增列,未来可能有更多的投资者会作为支撑他们战略性投资的选择依据。”   中央民族大学法学院教授高秦伟认为,取消各地区自行编制负面清单、实现全国市场准入全覆盖措施,都有效杜绝了“单外有单”、单外仍有禁止和限制市场准入的现象。只有坚持“全国一张清单”,我国的负面清单制度才能真正发挥其作用。   清单事项统一编码   助力营商环境优化   据郭丽岩介绍,2019版负面清单另一大特色就是明文列出主管部门,完成清单事项统一编码,“一网通办、一目了然”。   国务院在2014年7月9日发布《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确要建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,加快形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局,要求改革市场准入制度,制定市场准入负面清单。   2018版负面清单在给市场投资主体带来狂欢的同时,也带来了困惑,那就是虽然审批事项明确清楚,可是找谁审批却弄不明白。特别是同一审批事项在不同地区、不同层级表述各异,令市场主体无所适从。   郭丽岩介绍,2019版负面清单完善了统一代码制度,与各地政务信息平台所使用代码、统一信用管理征信平台代码实现统一,为未来更好地开展“一单尽列、一网尽管”创造了条件。   “如果你是主要的市场投资主体,在这张清单出台之后,会发现自己身边的变化非常明显。政府相关的部门管理方式从原来的正向的、条块的、流程的,变成了更加扁平化的、更加公开透明的负面清单的操作模式,主要目的就是稳定微观主体预期,希望微观主体敢于投资、愿意投资。”郭丽岩说。   中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明认为,市场准入应当在公平、透明、公开的基础上进一步放宽,转变政府职能。在市场准入环节,审批部门也应当明确、公开与透明。将主管部门列出,一方面有利于市场主体清晰地获知市场准入的政府服务部门,另一方面也有利于从整体上,宏观上把控我国市场准入的管理情况。   任启明认为,优化营商环境的前提就是市场准入机制的优化。2019版负面清单修订中移出、放开了部分管理措施,意味着相应市场准入环节的放开,正是从源头上改革市场准入的制度和机制因素,进一步优化营商环境。   高秦伟认为,市场准入负面清单不断做“减法”,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资还是外资,无论是大企业还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇,同时还进一步规范各级政府在市场准入环节的管理权限和措施,有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力。   郭丽岩建议,未来应进一步破除市场准入环节的隐性壁垒。部分市场主体反映,有些事项已被市场准入负面清单移除,但在具体的准入过程当中,还是会碰到这样那样的壁垒。未来,应该有针对性的列出隐性壁垒清单,逐项去排查、去解决。   制图/高岳 【编辑:姜雨薇】

生态环境部谈腾格里沙漠污染:将依法依纪追责

生态环境部谈腾格里沙漠污染:将依法依纪追责
中新网11月29日电 生态环境部新闻发言人刘友宾29日表示,针对宁夏回族自治区中卫市腾格里沙漠边缘再现大面积污染物问题,已责成宁夏自治区生态环境厅督促中卫市人民政府依法依纪追究相关责任人的责任,及时公开有关情况,依法依规开展生态环境损害赔偿工作。 资料图:生态环境部。 中新社记者 贾天勇 摄   日前,有媒体报道宁夏回族自治区中卫市腾格里沙漠边缘再现大面积污染物。刘友宾表示,生态环境部高度重视,于11月9日派工作组连夜赶赴现场,指导、督促地方政府做好调查处置工作,11月13日,生态环境部对中卫市环境污染问题公开挂牌督办。宁夏回族自治区高度重视,有关领导同志及时赶赴现场进行调查处理。   刘友宾透露,截至11月25日18时,现场累计已清挖污染物129264吨袋,14个污染地块中已有11个初步清理完毕,完成总清挖量的93.2%。已确定了地下水监测调查方案,正在建设地下水监测井,开展取样监测分析。   刘友宾称,为尽快消除环境安全隐患,生态环境部已责成宁夏自治区生态环境厅督促中卫市人民政府继续做好以下工作:   一是持续清污,科学处置。继续抓紧组织对现场污染物进行清理,加快污染物属性鉴定,制定污染物处置措施、土壤风险管控和修复措施。   二是全面调查,严肃处理。依法依纪追究相关责任人的责任,及时公开有关情况,依法依规开展生态环境损害赔偿工作。   三是举一反三,排查隐患。开展腾格里沙漠及周边地区环境污染问题大排查,坚决依法打击环境污染违法行为,保障生态环境安全。 【编辑:丁宝秀】

第四届中印智库论坛在京召开

第四届中印智库论坛在京召开
中新网北京11月29日电(招嘉虹)28日,“第四届中印智库论坛”在北京开幕。来自中印两国的专家学者共同围绕构建中印更加紧密的发展伙伴关系、中印发展战略和发展经验、中印文明交流与互鉴等议题展开深入交流。   中国社科院院长谢伏瞻在论坛开幕式上指出,当今世界进入大发展大变革大调整的新时期,中国和印度作为重要发展中国家和新兴市场国家,是世界多极化进程中的重要力量。两国应加强战略合作,维护全球稳定与发展;加强务实合作,为两国共同发展注入强劲动力;增进学术智库交流,助力两国互学互鉴发展经验。 中国社科院院长谢伏瞻在开幕式上致辞。 招嘉虹 摄   外交部副部长罗照辉在致辞中表示,中印同时崛起是21世纪最重大的历史性事件。双方应超越管控分歧的模式,打破两国关系起伏不定的怪圈,加强双、多边合作。让合作做加法,分歧做减法,探索一套大国和平相处,共同发展的相处之道。同时,他提到,中印智库论坛是中印两国间层级最高、规模最大的机制化智库交流平台,对增进两国相互了解与合作具有重要意义。   印度世界事务委员会总干事拉加万也认为,在世界经济增长疲软、复苏乏力的当前,中印更应加强在双边和多边体制内的合作,建立多维度合作伙伴关系,促进全球经济发展。 外交部副部长罗照辉出席会议。 招嘉虹 摄   当前,新兴市场国家和发展中国家正经历群体性崛起,对世界经济增长的贡献率达到80%。中国和印度是世界上最大的发展中国家,也是仅有的两个10亿人口级别大国,两国有着共同的立场和共同的发展问题。   在如何加强两国合作问题上,云南财经大学教授朱翠萍认为,贸易合作取决于经济基础、比较优势、比较竞争力,以及经济发展的阶段。中印经济合作有巨大潜力与需求,但现实和潜力之间有巨大鸿沟,实际作为较为欠缺。若要解决中印贸易不平衡的问题,需要进行更多元化的投资。   印度世界事务委员会研究员冈扬·辛格提议,中印可在中小企业、知识经济、环境问题三个领域发力合作。借鉴中国成功的市场自由化经验,开发一系列适应印度环境和需求的政策;签署更多科技创新方面的协议;加大环境领域的合作,从彼此身上受益。   在国际秩序层面,中印也应加强合作。目前,国际秩序面临失序风险,中国社科院亚太与全球战略研究院副院长叶海林提到,中印不能光靠技术进行改变,应该更有勇气,把自身想法融入现在的世界秩序中,抓住确定因素来发挥自己的力量。   据悉,“中印智库论坛”是纳入中印高级别人文交流机制的重要活动之一。本届论坛为期两天,来自中印两国的专家学者150余人与会。(完) 【编辑:苑菁菁】

中国推进乡村绿化美化 改善农村人居环境

中国推进乡村绿化美化 改善农村人居环境
中新网衢州11月29日电 (孙翔 王庆凯)在28日浙江衢州举办的全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动中,国家林业和草原局发布国家森林乡村标语—“共建森林乡村 共享美丽家园”。 在浙江衢州举办的全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动中,国家林业和草原局28日发布国家森林乡村标识。 孙翔 摄   活动举办期间,国家林业和草原局同时发布国家森林乡村标识。标识以绿色为主体颜色,以森林、草地、溪流等元素构成。这一标识、标语由国家林业和草原局面向全社会征集而来。   全国政协常委、全国绿化委员会委员、国家林业和草原局副局长刘东生出席活动。他介绍,开展乡村绿化美化,是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容,事关全面建成小康社会和农村生态文明建设。 11月28日,全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动在浙江衢州举行。图为衢州市柯城区范村民居。 孙翔 摄   刘东生说,今年,全国31个省、市、自治区共计评审上报国家森林乡村7000多个,还有20多个省区市开展了省级森林乡村创建工作。要以科学理念加快推进乡村绿化美化,不断改善农村人居生态环境。   活动期间,全国31个创建村干部宣读《乡村绿化美化倡议书》,倡导保护乡村自然风貌,开展乡村绿化美化,发展绿色生态产业,弘扬乡村生态文化四个方面。? 国家林业和草原局相关司局负责人,全国31个省(区、市)林业和草原主管部门负责人,专家学者、社会各界代表等参加了本次活动。 11月28日,全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动在浙江衢州举行。图为衢州市柯城区范村民居。 孙翔 摄   本次活动由全国绿化委员会、国家林业和草原局(国家公园管理局)、关注森林活动执行委员会、中国绿化基金会主办,国家林业和草原局生态保护修复司、国家林业和草原局宣传中心、国家林业和草原局经济发展研究中心、浙江省林业局、衢州市人民政府、绿色中国杂志社、中共柯城区委员会、柯城区人民政府承办。(完) 【编辑:苑菁菁】

我国大力推进5G等信息技术服务智慧城市建设

我国大力推进5G等信息技术服务智慧城市建设
新华社北京11月29日电(记者张辛欣)记者29日从工信部获悉,我国将大力推进5G、工业互联网等信息技术向服务业渗透应用,培育智慧交通等新模式新业态,服务智慧城市建设。   加快新一代信息通信技术与城市发展深度融合,通过信息化手段解决城镇化进程中带来的问题,既是城市可持续发展所需,也是产业新动能所在。当前,智慧城市建设朝着感知智能化、管理精准化、服务便捷化等方向发展。5G、人工智能等发挥了越来越重要的作用。   工信部近日印发《“5G+工业互联网”512工程推进方案》,特别提出推进5G、工业互联网等信息技术在垂直领域的融合应用以及向服务业渗透,服务智慧城市建设。   通过信息技术加强数据互通共享能力是其中重点。在近日公示的国家重点研发计划“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项中,京东城市牵头承担的“国家中心城市数据管控与知识萃取技术和系统应用”位列其中。   项目负责人、京东数字科技集团首席数据科学家郑宇说,该项目就是通过时空数据引擎等技术有效解决智慧城市建设中数据难以互通共享的难题。目前已为数十座城市的智能化建设提供支持。   工信部提出,将持续强化数据互通共享能力,同时积极发展软件和信息技术服务业,大力推进数字应用,夯实智慧城市发展基础。 【编辑:黄钰涵】

生态环境部:“十三五”以来全国关停涉重金属企业1300余家

生态环境部:“十三五”以来全国关停涉重金属企业1300余家
中新网11月29日电 生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬29日透露,“十三五”以来,全国关停涉重金属行业企业1300余家,实施重金属减排工程900多个,重金属等污染物排放得到有效控制。 资料图:生态环境部。 中新社记者 贾天勇 摄   生态环境部29日召开11月例行新闻发布会。谈及农用地土壤治理,苏克敬表示,为了确保农用地环境安全,保障居民粮食安全,让老百姓吃得放心,着重从两个方面开展工作。   一是强化污染源头防控。近年来,我国先后发布实施了全国重金属污染防治规划、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划,加大工矿污染防治;“十三五”以来,全国关停涉重金属行业企业1300余家,实施重金属减排工程900多个,重金属等污染物排放得到有效控制。   《土壤污染防治行动计划》发布实施后,生态环境部会同有关部门进一步组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动,共排查企业13000多个,确定需整治污染源近2000个,截至目前,已有近700个完成整治,切断了污染物进入农田的链条,取得明显成效。从日常工作调度和基层调研情况看,耕地周边的工矿污染源得到有力整治,有效防范了耕地的污染风险。   二是推进农用地安全利用。配合农业农村部开展农用地分类管理和受污染耕地安全利用工作。据了解,农业农村部牵头组织在部分省(区、市)开展了农用地土壤环境质量类别划分试点,及农用地安全利用和治理修复试点示范等工作,为推动受污染耕地安全利用探索道路、积累经验。   苏克敬称,今年4月,农业农村部、生态环境部联合印发通知,督促各地进一步分解落实任务,采取建设受污染耕地安全利用集中推进区、强化污染源管控、推进耕地土壤环境质量类别划分等举措,推动受污染耕地安全利用工作。今年10月,农业农村部在湖南长沙召开受污染耕地安全利用现场推进会,进一步推动相关工作。   苏克敬表示,农用地土壤污染状况详查主体工作结束后,生态环境部配合农业农村部,督促指导各地依据详查结果,进一步采取有效措施、系统科学推进受污染耕地安全利用。目前来看,到2020年底受污染耕地安全利用率达到《土壤污染防治行动计划》90%左右的目标预期是可以实现的。 【编辑:于晓】